EU wird ein neues Modell für die Serbische Assoziation im Kosovo vorschlagen

Die Europäische Kommission wird nach den jüngsten Treffen in Pristina und Belgrad voraussichtlich einen neuen Vorschlag für die Vereinigung der serbischen Gemeinden im Kosovo vorlegen, während der kosovarische Premierminister Albin Kurti hartnäckig daran festhielt, dass das Territorium des Kosovo intakt bleiben müsse.

Der EU-Sprecher für auswärtige Angelegenheiten, Peter Stano, sagte am Dienstag (25. Oktober), dass die EU Herrn Kurti und den serbischen Präsidenten Aleksandar Vučić am vergangenen Donnerstag (19. Oktober) nach Brüssel eingeladen habe, nachdem Vertreter der Union und der Mitgliedstaaten Pristina und Belgrad besucht hatten.

"Mehrere Vorschläge und Ideen wurden diskutiert, einige davon schriftlich, und diese Diskussionen werden fortgesetzt werden. Dies beinhaltet auch einen neuen europäischen Vorschlag für das Statut der Vereinigung der Gemeinden mit serbischer Mehrheit.sagte Herr Stano.

Herr Stano sagte auch, dass Miroslav Lajčák, der EU-Sondergesandte für den Dialog zwischen dem Kosovo und Serbien, nicht ersetzt werde, trotz der Aufrufe einiger regionaler Politiker und Mitglieder des Europäischen Parlaments, dies zu tun.

Das Abkommen von Ohrid

Darüber hinaus sagte der Sprecher, dass die kommenden Gespräche sich auf die "Umsetzung des Anhangs von Ohrid" konzentrieren.

Das Ohrid-Abkommen wurde am 27. Februar dieses Jahres in Ohrid, Nordmazedonien, mündlich angenommen. Es verlangt zwar nicht ausdrücklich, dass Serbien die Unabhängigkeit des Kosovo anerkennt, verhindert aber, dass Serbien sich der Mitgliedschaft in internationalen Organisationen wie der NATO, der EU oder dem Europarat widersetzt.

Es verlangt auch, dass Belgrad die nationalen Symbole, Pässe, Diplome und Autokennzeichen, die vom Kosovo ausgestellt werden, anerkennt. Im Gegenzug muss das Kosovo seiner serbischstämmigen Bevölkerung ein angemessenes Niveau der Selbstverwaltung garantieren.

Ein Anhang über die Umsetzung des Abkommens wurde am 18. März 2023 verabschiedet.

Herr Stano fügte hinzu, dass "Von den Parteien werden schnelle Schritte erwartet, um zu beweisen, dass sie entschlossen sind, den Prozess der Normalisierung (ihrer Beziehungen) fortzusetzen, ihre jeweiligen Verpflichtungen aus dem Abkommen (...) sowie alle Vereinbarungen aus der Vergangenheit ohne Verzögerung oder Vorbedingungen zu erfüllen".

Mangelnder Fortschritt

Der von der EU erleichterte Dialogprozess begann 2013, aber bisher wurden nur wenige Fortschritte erzielt, da die meisten der unterzeichneten Vereinbarungen auf beiden Seiten nicht umgesetzt wurden und Verstöße weitgehend ungestraft bleiben oder nicht aufgeklärt werden.

"Die Führer des Kosovo und Serbiens wurden eingeladen, an dem Treffen zur Unterstützung des Dialogs am Rande des Treffens des Europäischen Rates später in dieser Woche (26.-27. Oktober) teilzunehmen"., kündigte Herr Stano an.

Herr Kurti lehnt die Bildung der Vereinigung serbischer Gemeinden ab, insbesondere im Lichte des jüngsten Terroranschlags einer serbischen paramilitärischen Gruppe.

Laut Pristina wurde dieser Anschlag von Belgrad gesteuert, um in die Gebiete des unabhängigen Staates Kosovo einzufallen.

"Die Aggression, deren Zeuge wir wurden, erreichte ihren Höhepunkt, als bewaffnete paramilitärische Truppen, die in offiziellen Militärbasen in Serbien ausgebildet worden waren, in mein Land eindrangen und das Feuer auf die Polizeikräfte eröffneten, wobei einer unserer Polizisten getötet wurde".Er sagte: "Ich habe einen Mann getötet", sagte Albin Kurti.

"Zur gleichen Zeit beteiligte sich Serbien an dem, was die USA als "beispiellose" militärische Stationierung entlang unserer Grenze bezeichneten. In den folgenden Tagen gab es eine Reihe von Beweisen, dass der Staat selbst an der Planung einer größeren Invasion beteiligt war.Er fuhr fort.

"Wir müssen uns als eine Kraft vereinen, die sich den destabilisierenden Elementen widersetzt, die eine große Bedrohung für die Demokratie darstellen.Er fügte auch hinzu.

Serbien bestreitet jegliche Beteiligung an dem Angriff oder Pläne, einen Teil des Kosovo zu annektieren.

Es ist der Ansicht, dass der Norden des Kosovo, wo eine große Gemeinschaft ethnischer Serben lebt, als Drehscheibe für Drogenhandel, Waffenschmuggel und das Schürfen von Kryptowährungen genutzt wurde.

"Diese Aktivitäten stehen in direktem Widerspruch zur Rechtsstaatlichkeit und den demokratischen Werten, für die das Kosovo steht. Die Beziehung zwischen dem Kosovo und Serbien kann am besten als die eines Landes (Kosovo) charakterisiert werden, das an seinem Aufbau arbeitet und sich um einen echten demokratischen Erfolg bemüht, während ein illiberales Land (Serbien) versucht, diesen Fortschritt zu unterdrücken, indem es Taktiken anwendet, die oft von Persönlichkeiten wie (dem russischen Präsidenten Wladimir) Putin verwendet werden.Der kosovarische Premierminister bedauerte, dass die Regierung des Kosovo nicht in der Lage sei, die Probleme zu lösen.

Zur Erinnerung: Das Abkommen zur Gründung der Assoziation wurde 2013 unterzeichnet und genehmigt, aber es wurde 2015 als verfassungswidrig eingestuft und von Pristina nicht umgesetzt.

Belgrad erklärte, dass die Kosovo-Serben mehr Rechte und ein gewisses Maß an Autonomie benötigen, während die kosovarischen Behörden unter Berufung auf die Verfassung behaupten, dass eine monoethnische Exekutivstruktur nicht parallel zur Regierung existieren kann.

Dazu gehören die Tatsache, dass Serbisch Amtssprache ist, dass sie unabhängig vom Wahlergebnis garantierte Sitze im Parlament haben, dass sie auf kommunaler Ebene vertreten sind, dass sie das Recht haben, die wichtigsten Polizeibeamten in Gebieten mit serbischer Mehrheit zu ernennen, dass in Schulen mit serbischer Mehrheit Serbisch statt Albanisch unterrichtet wird und dass mindestens ein Minister aus der Minderheit in der Regierung vertreten ist.

(Herausgegeben von Anne-Sophie Gayet)